Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 8502/VPCP-QHĐP ngày 20/11/2024 của Văn phòng Chính phủ về việc trả lời kiến nghị của cử tri thành phố Hồ Chí Minh gửi tới Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trước kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV với nội dung kiến nghị: “Kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ sớm ban hành các văn bản tổ chức thực hiện và hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2024, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023, Luật Nhà ở năm 2023.
Cử tri kiến nghị Chính phủ đưa việc xây dựng nhà ở xã hội vào lĩnh vực đầu tư công theo 2 phương án cho thuê hoặc bán, giao Bộ Xây dựng, Tổng Liên đoàn lao động hoặc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố làm chủ đầu tư”.
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng xin trả lời cử tri như sau:
1. Về việc ban hành các văn bản tổ chức thực hiện và hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2024, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023, Luật Nhà ở năm 2023
1.1. Đối với các văn bản tổ chức thực hiện và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở năm 2023 và Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, Bộ Xây dựng đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương, hiệp hội, doanh nghiệp và lấy ý kiến rộng rãi của người dân để nghiên cứu, xây dựng trình Chính phủ ban hành 03 Nghị định quy định chi tiết Luật Nhà ở năm 2023 và 02 Nghị định quy định chi tiết Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023 và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành 01 Quyết định quy định chi tiết Luật Nhà ở năm 2023. Cụ thể:
(1) Nghị định số 94/2024/NĐ-CP ngày 24/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Kinh doanh bất động sản về xây dựng và quản lý hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản.
(2) Nghị định số 95/2024/NĐ-CP ngày 24/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở.
(3) Nghị định số 96/2024/NĐ-CP ngày 24/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Kinh doanh bất động sản.
(4) Nghị định số 98/2024/NĐ-CP ngày 25/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.
(5) Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội.
(6) Quyết định số 11/2024/QĐ-TTg ngày 24/7/2024 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chuẩn diện tích và định mức trang thiết bị nội thất nhà ở công vụ.
Các Nghị định của Chính phủ và Quyết định nêu trên có hiệu lực thi hành từ ngày 01/8/2024. Bên cạnh đó, để triển khai thi hành Luật Nhà ở năm 2023 và Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023, các Bộ đã ban hành theo thẩm quyền 06 Thông tư quy định chi tiết. Cụ thể:
(1) Thông tư số 04/2024/TT-BXD ngày 30/7/2024 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về chương trình khung đào tạo, bồi dưỡng kiến thức hành nghề môi giới bất động sản, điều hành sàn giao dịch bất động sản.
(2) Thông tư số 05/2024/TT-BXD ngày 31/7/2024 của Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở.
(3) Thông tư số 49/2024/TT-NHNN ngày 25/10/2024 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 11/2022/TT-NHNN ngày 30/9/2022 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định về bảo lãnh ngân hàng.
(4) Thông tư số 56/2024/TT-BCA ngày 05/11/2024 của Bộ Công an quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở trong Công an nhân dân.
(5) Thông tư số 94/2024/TT-BQP ngày 11/11/2024 của Bộ Quốc phòng quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở trong Quân đội nhân dân Việt Nam.
(6) Thông tư số 82/2024/TT-BTC ngày 25/11/2024 của Bộ Tài chính hướng dẫn sử dụng kinh phí xây dựng, quản lý, vận hành và khai thác hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản.
1.2. Đối với các văn bản tổ chức thực hiện và hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2024
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ có văn bản trả lời cụ thể Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Hồ Chí Minh theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ đối với nội dung này tại câu số 67 kèm theo văn bản số 8502/VPCP-QHĐP ngày 20/11/2024 của Văn phòng Chính phủ.
2. Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm đến việc chăm lo giải quyết nhà ở cho người dân và xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm trong phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; đặc biệt là việc đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội để giải quyết nhu cầu chỗ ở cho người có thu nhập thấp.
Tại khoản 1 Điều 80 Luật Nhà ở năm 2023 đã tiếp tục kế thừa quy định về hình thức phát triển nhà ở xã hội: “Nhà nước đầu tư xây dựng nhà ở xã hội bằng vốn đầu tư công để cho thuê, cho thuê mua” như kiến nghị của cử tri.
Bên cạnh đó, nhằm tăng cường các nguồn lực đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho công nhân, Luật Nhà ở năm 2023 đã bổ sung quy định cho phép Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam là cơ quan chủ quản dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội bằng nguồn tài chính công đoàn cho công nhân, người lao động thuộc đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội thuê.
Theo đó, tại khoản 1 Điều 7 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội quy định việc xác định chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội bằng vốn đầu tư công, nguồn tài chính công đoàn như sau: “1. Đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công, nguồn tài chính công đoàn thì việc xác định chủ đầu tư dự án được áp dụng theo quy định tại khoản 3 Điều 7 Luật Xây dựng và pháp luật về đầu tư công.”
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 6823/BXD-QLN.